大商務(wù)、大會展、大交通、大科創(chuàng)深度融合,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)兩年來取得這些建設(shè)成果

今天(3月2日)下午,市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會,副市長華源介紹了虹橋國際開放樞紐啟動建設(shè)兩周年虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)成果相關(guān)情況,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任鮑炳章,市發(fā)展改革委副主任阮青,閔行區(qū)區(qū)長陳華文,長寧區(qū)區(qū)長張偉,青浦區(qū)區(qū)長楊小菁,嘉定區(qū)區(qū)長高香共同出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。



打造虹橋國際開放樞紐,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大布局。2021年2月國務(wù)院批復(fù)的《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》),擘畫了“一核兩帶”發(fā)展藍圖。兩年來,上海市委市政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署,全面對標(biāo)對表《總體方案》,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(以下簡稱商務(wù)區(qū))作為虹橋國際開放樞紐核心功能承載區(qū),在著力建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)、著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺、著力提高綜合交通管理水平、著力提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際能力等方面取得重要階段性成果,主要體現(xiàn)在四個方面。



一、持續(xù)提升核心功能,建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)取得新進展


商務(wù)區(qū)不斷推動大商務(wù)、大會展、大交通、大科創(chuàng)“四大功能”深度融合,提升核心功能,打造區(qū)域經(jīng)濟增長新引擎。



全力打造總部經(jīng)濟新高地。實施虹橋國際商務(wù)伙伴計劃,通過組織長三角民企總部集聚區(qū)推介暨項目簽約大會、“潮涌浦江·投資虹橋”推介會等活動,主動走出去舉辦長三角企業(yè)家圓桌會,精準(zhǔn)發(fā)力吸引民營企業(yè)總部、跨國公司總部類機構(gòu)、貿(mào)易型總部等。累計吸引和培育總部類企業(yè)500多家,其中經(jīng)市級認定的跨國公司總部企業(yè)44家、外資研發(fā)中心11家、民營企業(yè)總部44家、貿(mào)易型總部13家。


虹橋國際中央商務(wù)區(qū)



全力構(gòu)建“四高五新”產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高能級總部經(jīng)濟、高溢出會展經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高端化服務(wù)經(jīng)濟,重點打造貿(mào)易經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、高端服務(wù)、時尚消費4個千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群,以及生命新科技、汽車新勢力、低碳新能源3個500億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)提升全球數(shù)字貿(mào)易港、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心等平臺能級,持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。


上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心



各項經(jīng)濟指標(biāo)保持良好發(fā)展勢頭。2021年以來,商務(wù)區(qū)經(jīng)濟連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2022年,扣除留抵退稅因素后稅收收入398.71億元,同比增長15.2%;實到外商投資同比增長100%,吸引產(chǎn)業(yè)投資總額同比增長超60%。




二、充分彰顯開放優(yōu)勢,構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺取得新突破


對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國際規(guī)則制度體系,放大進博溢出效應(yīng),創(chuàng)新國際貿(mào)易,推動高端要素資源優(yōu)化配置。2022年實現(xiàn)進出口商品總額616.59億元,同比增長8.6%。



持續(xù)放大進博會溢出效應(yīng)。按照越辦越好要求,高質(zhì)量承辦兩屆虹橋國際經(jīng)濟論壇—虹橋國際開放樞紐建設(shè)分論壇。做大做強虹橋進口商品展示交易中心“6+365”常年展銷平臺,集聚來自90多個國家地區(qū)的9萬多種商品,推動展品變商品、展商變投資商,并更好聯(lián)動“兩帶”產(chǎn)業(yè)升級和消費升級。


國家會展中心


虹橋進口商品展示交易中心



對標(biāo)國際規(guī)則創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展。進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)深入推進,開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點。著力培育跨境電商、離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新型國際貿(mào)易,加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易。累計推薦177家企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶。


虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心



以數(shù)字化賦能貿(mào)易高質(zhì)量增長。加快推進虹橋國際在線新經(jīng)濟生態(tài)園建設(shè),聚焦數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字會展、數(shù)字出行等6大領(lǐng)域,推動臨空數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家數(shù)字服務(wù)出口基地,積極打造貿(mào)易數(shù)字化賦能中心,全球數(shù)字貿(mào)易港率先成勢。


臨空虹橋上城




三、優(yōu)化關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐,提高綜合樞紐門戶功能取得新成效


發(fā)揮商務(wù)區(qū)優(yōu)勢,強化制度政策創(chuàng)新,推動長三角互聯(lián)互通,暢通長三角特色政務(wù)服務(wù),強化關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐,促進長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、企業(yè)互動、資源流動。




強化制度政策支撐。頒布施行《上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例》,強化法制化制度保障。編制實施商務(wù)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國土空間中近期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃,努力實現(xiàn)一張藍圖管全域,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動規(guī)劃體系。持續(xù)推進29項國家政策和20項本市支持舉措,出臺商務(wù)區(qū)民營企業(yè)總部和貿(mào)易型總部政策,構(gòu)建多層次政策體系。




提高綜合交通樞紐聯(lián)通能力。上海機場與南通、嘉興機場等簽署合作備忘錄,加強虹橋機場與周邊機場協(xié)作??鐓^(qū)域重大項目滬蘇湖鐵路工程開工,市域鐵路嘉閔線、機場聯(lián)絡(luò)線、示范區(qū)線,以及上海軌道交通2號線、13號線、17號線西延伸工程等全面建設(shè),G15公路嘉金段改造、G50擴容、外環(huán)西段交通功能提升等重大交通項目進入前期準(zhǔn)備,天山西路、申長路、申昆路等區(qū)區(qū)對接道路加快推進,推動商務(wù)區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,助力商務(wù)區(qū)成為流量經(jīng)濟的交匯樞紐。綜合樞紐管理水平持續(xù)提高,應(yīng)急管理預(yù)案體系和機制進一步完善。



虹橋綜合交通樞紐


市域鐵路三中心選址位置示意圖



打造一流營商環(huán)境。實現(xiàn)50個高頻事項長三角通辦。全力打造國際中央法務(wù)區(qū)成為全國法律服務(wù)新地標(biāo),落地40家法律服務(wù)機構(gòu)。探索建立長三角知識產(chǎn)權(quán)保護高地,完善知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動體系。高水平建設(shè)運營上海國際技術(shù)交易市場,吸引國際化優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)集聚。組織編制商務(wù)區(qū)核心區(qū)景觀風(fēng)貌控制導(dǎo)則、城市管理精細化行動計劃。




四、著力強化國際定位,服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力取得新提升


緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化,加大對內(nèi)對外開放力度,積極打造跨國公司進入中國、本土企業(yè)走向世界的“橋頭堡”。



做實雙向開放樞紐功能。35家國際貿(mào)易投資促進機構(gòu)入駐虹橋海外貿(mào)易中心,聯(lián)系超過150個國家地區(qū),初步形成全球化貿(mào)易投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。綠地全球商品貿(mào)易港設(shè)立61個國家館。推動上?!耙粠б宦贰本C合服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護中心、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站等20多個專業(yè)化服務(wù)平臺功能,全力打造走出去專業(yè)服務(wù)體系。



提升公共服務(wù)國際化水平。推進人才高地建設(shè),國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園虹橋園開園,充分用好國家移民局授牌“商務(wù)區(qū)移民政策實踐基地”的政策效應(yīng),共建“虹橋商務(wù)區(qū)移民融入服務(wù)站”,虹橋國際商務(wù)人才港累計引進129家專業(yè)機構(gòu)入駐。推進外籍高層次人才申請在華永久居留推薦,開設(shè)國際學(xué)校簽證辦理等專項服務(wù)。商務(wù)區(qū)內(nèi)一批外籍學(xué)校自主面向全國招收外籍人員子女。



3月1日召開的“2023年虹橋國際開放樞紐建設(shè)工作現(xiàn)場會”,對更好更快更高質(zhì)量推進虹橋國際開放樞紐建設(shè)提出了新的更高要求。上海將深入貫徹落實黨的二十大精神,不折不扣地貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢牢把握承接多重國家戰(zhàn)略任務(wù)的機遇,深化戰(zhàn)略內(nèi)涵功能定位,緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化,更好為“兩帶”服務(wù)、為長三角服務(wù)。高水平推動虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè),下一步要著力突出加強流量價值挖掘創(chuàng)造、推動總部經(jīng)濟能級提升、深化貿(mào)易功能內(nèi)涵拓展、強化城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施支撐等四方面重點,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)高度、增強要素密度、拓展開放深度,打造樞紐核心功能,凝聚各方合力,大膽創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行,把《總體方案》的宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實景畫,努力成為推進中國式現(xiàn)代化生動實踐范例。